Родился в селе Ратунино, ныне Лысковского района Нижегородской области.
Окончил Лысковский политехнический техникум (1927).
1927-1930 - ответственный секретарь Кисловского волкома ВЛКСМ, инспектор политико-просветительской работы Лысковского волостного/районного отдела народного образования, Нижегородского окружного отдела народного образования.
1930-1931 - директор Борского педагогического техникума.
1931-1935 - заведующий культурно-пропагандистским, агитационно-массовым отделом, заместитель секретаря Борского районного комитета ВКП(б).
1935-1938 - первый секретарь Ивановского районного комитета ВКП(б) (Горьковская область).
В январе 1938 года был назначен заведующим Горьковским областным отделом народного образования. В июле 1938 года был избран третьим секретарём Горьковского областного комитета ВКП(б).
1939-1940 - председатель исполнительного комитета Горьковского областного Совета.
1940-1946 - первый секретарь Горьковского областного и городского комитетов ВКП(б).
1946-1949 - председатель Совета Министров РСФСР.
Депутат Верховного Совета СССР 2-го созыва (1947-1949) от Горьковской области.
13 августа 1949 года был арестован по «Ленинградскому делу», приговорён к высшей мере наказания. 
Расстрелян в Ленинграде. Прах захоронен на Левашовском мемориальном кладбище (г. Санкт-Петербург).
Посмертно реабилитирован (19.12.1954). Посмертно восстановлен в КПСС (09.09.1987).
Награды: ордена Ленина (24.11.1942, 20.01.1943); Отечественной войны 1-й степени (01.02.1945); Трудового Красного Знамени (05.08.1944).

Почётный гражданин Лысковского района Нижегородской области (30.06.2010, посмертно).
Память: в Нижегородском районе Нижнего Новгорода его именем названа улица.