Родился в деревне Домашняя, ныне Княгининского района Нижегородской области.

Окончил три класса церковно-приходской школы. Работал пастухом, подмастерьем плотника. 

В 1914 году переехал в Нижний Новгород и устроился плотником в деревообделочный цех Сормовского завода. 

С марта 1917 года – член Нижегородского Совета рабочих депутатов.

В октябре 1917 года на 1-й Нижегородской губернской партийной конференции был избран в состав губкома. Председатель Сормовского совета рабочих депутатов. Кандидат в члены губкома, заместитель председателя Исполнительного комитета Нижегородского губернского Совета.

С августа 1919 по август 1920 года - председатель Нижегородского Горсовета, председатель Нижегородского Губкома РКП(б). 

С августа 1920 года - председатель Херсонского губернского революционного комитета (центр – Николаев), в 1920-1921 годах – председатель Исполнительного комитета Херсонского-Николаевского губернского совета, в 1921-1923 годах - председатель Харьковского  губисполкома.

В дальнейшем занимал видные партийные посты в Украинской ССР.

1926-1929 - заместитель народного комиссара финансов СССР.

В мае 1929 года был переведён в Новосибирск: председатель Исполкома Сибирского краевого Совета, до августа 1930 года - 2-й секретарь Сибирского краевого комитета ВКП(б).

Позднее исполнял обязанности заместителя председателя Госплана СССР, заместителя председателя Правления Китайско-Восточной железной дороги, председателя Сталинградского  крайисполкома.

29 июня 1937 года арестован и через полгода расстрелян в Сталинграде.

Реабилитирован посмертно в сентябре 1956 года.